Pós-Graduação em Ciência da Computação – UFPE
Defesa de Tese de Doutorado Nº 674
Aluno: Joel Alves de Lima Júnior
Orientador: Prof. Kiev Santos da Gama
Coorientador: Prof. Jorge da Silva Correia Neto (UFRPE/ Unidade Acadêmica de Educação a Distância e Tecnologia)
Título: Inovação Aberta no Setor Público Brasileiro: Um estudo de casos múltiplos em níveis municipal, estadual e federal
Data: 26/08/2025
Hora/Local: 9h – Virtual – Interessados em assistir entrar em contato com o aluno
Banca Examinadora:
Prof. Giordano Ribeiro Eulalio Cabral (UFPE / Centro de Informática)
Prof. George Augusto Valença Santos (UFRPE / Departamento de Computação)
Prof. Ivaldir Honório de Farias Júnior (UPE / Campus Garanhuns)
Profa. Beatriz Barreto Brasileiro Lanza (UNU-EGOV / Operating Unit on Policy‑driven Electronic Governance)
Profa. Maria Alexandra Viegas Cortez da Cunha (FGV/Escola de Administração de Empresas de SP)
RESUMO:
A inovação aberta, compreendida como a colaboração entre atores internos e externos às organizações, tem se consolidado como uma estratégia eficaz no setor privado. Embora uma extensa pesquisa sobre a adoção da inovação aberta no setor privado já tenha sido conduzida, poucas pesquisas foram realizadas com o intuito de compreender como os órgãos públicos incorporam este paradigma para promoção da inovação. Em contraste ao setor privado, os órgãos públicos, em detrimento da sua natureza institucional, operam sob um arcabouço normativo e jurídico complexo que impõe desafios adicionais à adoção de novas abordagens. Tais desafios exigem uma investigação mais aprofundada acerca da aplicabilidade, dos limites e das potencialidades do paradigma da inovação aberta em contextos públicos. Nesse contexto, esta tese tem como objetivo identificar as dimensões constitutivas da inovação aberta em governos, com base em experiências institucionais concretas no contexto brasileiro. Para tanto, foi conduzido um estudo qualitativo de natureza exploratório-descritivo, estruturado em múltiplos estudos de caso envolvendo dez órgãos públicos atuantes nas esferas municipal, estadual e federal. A investigação foi realizada a partir de diferentes técnicas metodológicas, incluindo um mapeamento sistemático da literatura, análise documental e entrevistas semiestruturadas com os principais atores das iniciativas de inovação investigadas. Os resultados obtidos permitiram identificar quatro dimensões interdependentes que estruturam o fenômeno da Inovação Aberta no setor público: (i) as práticas adotadas; (ii) os \textit{stakeholders} internos e externos envolvidos; (iii) os fatores influenciadores que agiram como impulsionadores ou barreiras ao longo da concepção e execução da iniciativa, e (iv) o papel estratégico da tecnologia. Além disso, a análise evidenciou a atuação de intermediários internos e externos como atores-chave na articulação e viabilização destas iniciativas. Com base nessas evidências, foi proposto um modelo que sistematiza as dimensões identificadas, oferecendo subsídios teóricos e práticos para a compreensão do fenômeno e para o delineamento de estratégias de implementação mais contextualizadas, viáveis e alinhadas às particularidades do setor público.
Palavras-chave: Inovação aberta. Setor Público Brasileiro. Intermediários Públicos. Políticas de Inovação Pública. Modelo de inovação aberta
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